کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری – خلافی ساختمان

پیشنهاد پویا : اگر به چالش شهرداری و جریمه برخورد کردی من می‌توانم به شما کمک کنم تا جلوی زیان را بگیرم!

این متن پادکست حقوق پویا هست برای شنیدن اینجا کلیک کنید

گزیده‌ی داستان این است که پرونده‌هایی که به کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری ارجاع می‌شوند (خلافی ساختمان) که خلاف مشهود از سوی مامور شهرداری شناسایی شده و پایان پرونده دو حالت است یا جریمه نقدی و یا قلع و قمع. کارشناس حقوق چه کمکی می‌تواند به تو بکند؟ پویاعبدالهی با درایت و آشنایی با قوانین و دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌های کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری می‌تواند حکم را کم کند برای نمونه حکم قلع و قمع را به جریمه نقدی کاهش دهد.

توضیحاتی گزیده درباره روند رسیدگی در بخش آورده شده است.

۱. مرجع صالح و ترکیب کمیسیون

کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، مرجع شبه‌قضایی رسیدگی به تخلفات ساختمانی است. این کمیسیون از سه عضو اصلی با حق رأی تشکیل می‌شود: یک قاضی دادگستری (به انتخاب وزیر دادگستری)، نماینده وزارت کشور (به انتخاب وزیر کشور) و یکی از اعضای شورای اسلامی شهر (به انتخاب شورا).

۲. نحوه تشکیل پرونده و ارجاع به کمیسیون

به محض وقوف شهرداری از وقوع تخلف، مکلف به جلوگیری از ادامه عملیات و ارجاع پرونده به کمیسیون ماده ۱۰۰ است. تخلفات مشمول این ماده عمدتاً شامل احداث بنا بدون پروانه یا مغایر با مفاد پروانه ساختمانی می‌شود.

۳. حق دفاع و مهلت ارائه دفاعیات

پس از ارجاع پرونده، شهرداری موظف است موضوع را به ذی‌نفع (مالک، قائم‌مقام یا مستأجر) ابلاغ نماید. از تاریخ ابلاغ، ۱۰ روز مهلت برای ارائه دفاعیات کتبی به کمیسیون به ذی‌نفع داده می‌شود. رأی صادره بدون رعایت این تشریفات، قابل فسخ و نقض است.

۴. تشریفات تشکیل جلسه و صدور رأی

تشکیل جلسات کمیسیون (اعم از بدوی و تجدیدنظر) منوط به حضور هر سه عضو است و رأی با نظر اکثریت آنان صادر می‌گردد. رأی صادره می‌تواند شامل جریمه نقدی (حداکثر معادل چهار برابر ارزش معاملاتی) یا در مواردی رفع تخلف (مانند قلع‌وقمع بنا) باشد.

۵. ابلاغ رأی بدوی و مهلت اعتراض

رأی صادره در مرحله بدوی باید توسط شهرداری به شخص مالک ابلاغ شود. از تاریخ ابلاغ، ۱۰ روز مهلت برای اعتراض به رأی بدوی وجود دارد. این اعتراض، هم برای مالک و هم برای شهرداری میسر است.

۶. رسیدگی تجدیدنظر و قطعیت رأی

اعتراض به رأی بدوی در کمیسیون تجدیدنظر ماده ۱۰۰ رسیدگی می‌شود. اعضای این کمیسیون متفاوت از اعضای مرحله بدوی هستند. رأی صادره از کمیسیون تجدیدنظر قطعی بوده و قابل اعتراض در مراجع هم‌عرض دیگر نیست. همچنین برخلاف اصول حقوقی، امکان تشدید رأی بدوی در مرحله تجدیدنظر وجود ندارد.

۷. اعتراض نهایی به دیوان عدالت اداری

با وجود قطعیت رأی کمیسیون تجدیدنظر، چنانچه این رأی مغایر با قانون یا موازین شرعی باشد یا موجب تضییع حقوق مالک گردد، امکان طرح شکایت در دیوان عدالت اداری وجود دارد. مهلت تقدیم دادخواست به دیوان، ۳ ماه از تاریخ ابلاغ رأی قطعی است. لازم به ذکر است که طرح شکایت در دیوان، موجب توقف اجرای رأی نمی‌گردد.

نکته: نظرات فوق صرفاً جنبه اطلاع‌رسانی داشته و جایگزین مشاوره حقوقی تخصصی نیست. در صورت نیاز به اقدام عملی، توصیه می‌شود با معاونت شهرسازی شهرداری مربوطه یا کارشناس حقوقی آشنا با این موضوع مشورت نمایید.

اگر خواستی بیشتر درباره‌اش بدونی با پویا عبدالهی مشورت کن.